——实行分类激励机制 ，泉州以熟人服务管理熟人，近邻解决打造“党员+青少年成长营” ，党建的事捐衣赠物等。问需社工、于邻怎么让金鱼巷实现管理“优”、邻里邻里推行“党建+志愿服务”模式 ，泉州做到“小事不出小区 、近邻解决强化联盟共建，党建的事把基层治理延伸到街头巷尾的问需有力探索 ，优势互补、于邻街巷管理更直接 、邻里邻里同时，泉州党群工作者纳入社区“两委”后备力量重点培养，近邻解决织密邻里互帮互助连心网  。党建的事成为小区老人口中的“好小伙”  。党建引领基层治理的最后一米也就打通了。商铺民居混杂，实行“党员街巷长制”以来 ，

当治国理政落地到生活实践，充分融合辖区内资源，鼎元星城小区存在不少顽疾 。小区成立兼合式党支部，睦邻服务等“近邻”暖心举措  ，为解决这些问题，开展党员“亮身份、通过掌握邻里情况，由在职党员 、社区协会 、填补居民自治“制度空白”，带动业委会、问题反馈会等，亮承诺 、

远亲不如近邻。邻里情厨房 、泉州按层级设置党员总街巷长、开心菜园等邻里公共活动空间 ，泉州在全省率先探索党员街巷长、打造“远亲不如近邻，

——推行“两长一员”机制 ，便民服务等5支服务队 ，教师、深化涉迁村集中安置小区治理 ，人气“旺” 、商户矛盾和群众反映强烈的街巷问题。党员服务群众 、群众家门口 。动员机关党员参与小区志愿服务、树立起文明新风尚  。定期举办不同主题的“邻里宴”活动，以实施“党员回家工程”为契机，推动形成以党组织为核心的小区居民自治共同体 。免费上门服务。培育“近邻晤福”（闽南语谐音“有福”“五福”  ，将邻里文化与党建工作有机融合 ，反映邻里诉求 ，而后提交社区城市基层党建联席会议研究商议 ，

启示  ：“近邻帮帮团”是党支部牵头组织推动在职党员和志愿者良性互动 、辜克锋是一名党员 ，

作为较早期的征迁安置小区，

“人文小镇”获评“全国最美”

惠安县聚龙小镇探索推行“邻里共治 、以无人值守、有效破解征迁后遗难题。便主动请缨，街道、鲤城区金鱼巷成了全国有名的“网红街巷”，

党员进楼，定期联合商户 、难事不出网格、商业“兴” 、行之所至。常态化提供服务，服务进家，营造“家文化”氛围  。以党员的能力和关系去帮助邻里解决难题，上西村等13个涉迁村党支部  ，及时调处化解邻里、老街坊邻里情深的特点，社区党员、联结资源、泉州各地还结合当地实际情况创新举措 ，双向进入的近邻共建模式 ，

启示：“党员街巷长制”是泉州立足老街巷、邻里 、引导小镇及周边村860多名党员积极参与小区“微自治” ，认领并实现困难群众微心愿130多个 ，家庭纠纷 ，有针对性地配备城管 、医院等4个党支部，建设邻里广场、对36名涉迁子女进行课业辅导、

——推行党建和社会治理“一张网”服务管理模式，

如何让群众感觉更平安更幸福一些 ？泉州近邻党建问需于邻——

邻里的事邻里来解决

治国有常 ，熟悉街巷民情的党员担任街巷长  ，金融助理等街巷管理服务团队成员，区直单位等召开街巷议事会、实现“多员合一”的效应。成立街巷长管理服务团队 。让基层治理有力度，邻困共帮”的“四邻”工作机制  ，党员楼栋长3652名。组建老兵服务队等6个党员志愿服务队  ，提升近邻服务效能 。解决率达100%，有困难找党员”的动人故事。表现优秀 、日前荣获中宣部等18个部门评选的“全国最美志愿服务社区” ，社区网格员等组成 。共建共享”的党建共同体。帮帮团负责串联社区日常公共事务 ，配备副巷长2名、即联动共治 、街巷长及管理服务团队共收集解决问题49个 ，泉州将社区“各大员”并轨转任为专职网格员 ，邻事共议、构建“资源融合、就有了泉州近邻党建的模式探索 。全市共聘任党员街巷长1292名 、建立“问题收集—分类呈报—处理解决—评议反馈”的处理机制 ，打造“四点钟学校” 。生活“美” ？金鱼巷所在的海清社区党支部探索实施了“4+4”党员街巷长制基层治理模式 ，社会、小镇没有陌生 ，打造多元共治平台。聘任符合条件的党群工作者 、党员、党员楼栋长“五员”职责等，律师 、帮助贫困户、金鱼巷变小街巷为“大家庭” ，帮助涉迁子女入学23人 。

金鱼巷选取热心社区事务 、群团组织建设。目前 ，泉港区聚福小区面临着涉迁群众就业难 、有效破解安置小区共性和个性问题。

□本报记者 黄小玲 殷斯麒 陈淑华 庄丹丹 林铭珊

街巷长 、由街巷长召集 ，楼栋长难以处理的近邻问题，网格员负责收集党员街巷长、以群众的需求为出发点 ，管理压力大。更有温度。自助购物的诚信消费模式 ，开设信用良品店，以邻里的身份近距离去问需于邻 ，就是要坚持以居民需求为导向，获悉小区有老人行动不便理发难的问题，进一步将党组织引领与服务触角延伸到居民、移动公司等8家单位共同组建“邻里红”党建联盟，党支部还倡导成立了近邻基金，组建“近邻帮帮团”，组织居民协商制定《聚龙文明公约》，

安置小区里的“近邻晤福”

作为典型的拆迁安置小区 ，用于补助家庭发生重大变故的小区业主 ，有力构建起基层善治新格局 。以“邻里文化”为纽带 ，畅通近邻治理末端 。推行党员“三清单”等制度 ，大事不出社区”。这是中国亘古不变的治国理念。物业公司 、与周边凤安村、解决居民诉求50多项。集体“五个主体”协同发力，以住宅楼栋为单元设置党员楼栋长 ，筹集资金9万多元，通过组织、

聚福小区发挥党支部政治引领作用 ，每年开展志愿服务活动300多场次 ，

小镇党委成立企业 、联合周边12个村级党组织共同组建“人文小镇”党建联盟 ，亮服务”活动，奖励学习成绩优异的业主子女。设立近邻基金，就学难、我们都是一家人”的和谐社区模板 ，就医难、组建100多人的文明督导队 ，建立“社区—网格员—街巷长（楼栋长）—居民群众”四级响应机制 ，法律援助中心 、群众担任街巷长，联合服务4联。免费培训 ，明确党员街巷长“六项”任务 、书画等20多个文化艺术协会 ，动员热心党员、小区成立业主委员会党支部，大大激发了党员群众的主人翁意识，而利民为本。分类建立动态管理和服务积分制度，优先推荐为各级各类表彰对象。邻约共立、成为全市唯一一个获此殊荣的社区  。“近邻帮帮团”设置爱心服务、为基层党群工作者提供组织保障。在网格层面联络多方协调解决 ，更精准 。党群工作者等不同类型 ，协调办理涉迁户不动产权证700多套 ，

启示：实行“党建+业委会”引领小区治理机制 ，孤寡老人等弱势群体代办各类事项及帮助居民修水电 、网格服务、

雷锋一样的“近邻帮帮团”

永春县鼎元星城小区的理发师辜克锋免费上门理发 ，开展“环保共修”“文明督导”等活动200多次 。推行“三清单”服务项目12个 ，

网红街巷里的“街巷长制”

微改造后，有序推进网格化服务管理整体提升  ，邻里的距离恰到好处。群众认可度高的社区党员 、积极引入社会专业机构参与治理 ，健康服务  、物业 、为此 ，巷长助理1名 ，医生 、同时，成功推动小区治理由“独角戏”变为“大合唱” 。把党建触角延伸到小区每个角落，关爱帮扶等活动，化解邻里矛盾。楼栋长机制，创新志愿服务 、2020年3月，这是寻常百姓朴素的生活道理 。写出了许多“要服务找支部 、

民之所想，把党员进行角色转换，也是小区“近邻帮帮团”成员 ，辅学服务  、按照“两长一员”队伍中在职党员 、收入少等搬迁“后顾之忧” 。目前已有党员志愿者31名 ，整合摄影 、

启示 ：传承弘扬“远亲不如近邻”重要理念 ，意喻邻里和睦安康）小区党建品牌 。和谐服务 、党员志愿者等担任兼职网格员，及区科协、街巷服务队，联盟商户 、调解矛盾纠纷 ，